Настоящият отчет е изготвен на основание чл.26 ал.6 от ЗМСМА и обхваща дейността на съвета и неговите комисии
І. Общински съвет – Разград - заседания
През отчетния период Общински съвет – Разград е провел 1 извънредно и 6 редовни заседания, 2 от които тържествени.
Броят на приетите решения е 100, неприети – 9, 2 оттеглени проекти за решение, отложени – 1.
На основание чл. 33, ал. 4 от ЗМСМА и чл. 98, ал.1 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация са отправени 3 питания към Кмета на Община Разград чрез Председателя на Общинския съвет.Те са от общинските съветници Пейчо Георгиев, Гюлчин Ахмедова и Ахмед Ахмедов.
Дневният ред, датата, часа и мястото на провеждане на редовните заседания на Общинския съвет се обявяват на Интернет страницата на Община Разград, в раздел Общински съвет, и в регионален вестник, за информация на гражданите, най-малко три работни дни преди провеждането им. Поради наложените ограничителни мерки от здравните власти не бе възможно присъствието и участието на граждани в пленарната зала. Всички заседания на съвета бяха излъчвани по местното радио и по телевизия КИС-13. В изпълнение на чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА, всички решения на Общински съвет Разград се изпращат на Кмета на Община Разград и на Областния управител на област Разград в 7 - дневен срок от приемането им.
Заседания на Общински съвет – Разград, както следва:
29.12.2020 г. / Протокол № 16
Брой присъстващи – 30
Брой приети решения – 13
Брой неприети –4
27.01.2021г. / Протокол № 17
Брой присъстващи – 30
Брой приети решения – 12
Брой неприети –няма неприети
Отложени - 1
17.02.2021 г. / Протокол № 18 – Извънредна сесия
Брой присъстващи – 30
Брой приети решения – 1
Оттеглени – 1
02.03.2021 г. / Протокол № 19
Брой присъстващи – 31
Брой приети решения – 24
Брой неприети –няма неприети
27.04.2021 г. / Протокол № 20
Брой присъстващи – 30
Брой приети решения – 22
Брой неприети –няма неприети
21.05.2021 г. / Протокол № 21
Брой присъстващи – 29
Брой приети решения – 13
Брой неприети –няма неприети
Оттеглени - 1
29.06.2021 г. / Протокол № 22
Брой присъстващи – 27
Брой приети решения – 15
Брой неприети –5
II. Проведени заседания и инициативи на постоянните комисии към Общински съвет – Разград
Постоянните комисии в Общински съвет – Разград заседават съгласно предварително определен график, оповестен публично.
ПК по бюджет, финанси и икономическа политика
Общ брой на заседанията – 7
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 26
Брой направени предложения – 2
Брой решения свързани с писма от граждани – 25
Протокол №12/16.12.2020 г.
Присъствали – 10 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 4 бр.
Протокол №13/19.01.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №14/22.02.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 9 бр.
Протокол №15/23.02.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №16/19.04.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 7 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №18/26.06.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 4 бр.
ПК по управление на общинската собственост и стопанство
Общ брой на заседанията – 8
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 61
Брой направени предложения – 3
Брой решения свързани с писма от граждани – 19
Протокол №13/16.12.2020 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №14/19.01.2021 г.
Присъствали – 7съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – няма
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №15/04.02.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №16/12.02.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1
Писма – няма
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №17/23.02.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 15 бр.
Писма – 4 бр.
Протокол №18/19.04.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 16 бр.
Писма – 6 бр.
Направени предложения – 1бр.
Протокол №19/14.05.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №20/22.06.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 13 бр.
Писма – 6 бр.
ПК по законност, превенция на корупцията, контрол на решенията, предложения на гражданите и връзка с неправителствени организации
Общ брой на заседанията – 9
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 87
Брой направени предложения – 4
Брой решения свързани с писма от граждани – 63
Протокол №13/16.12.2020 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 14 бр.
Писма – 11 бр.
Протокол №14/19.01.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 9 бр.
Писма – 5 бр.
Протокол №15/04.02.2021г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №16/12.02.2020 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Брой направени предложения – 1 бр.
Протокол №17/23.02.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 20 бр.
Писма – 18 бр.
Протокол №18/19.04.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 17 бр.
Писма – 14 бр.
Протокол №19/20.04.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №20/14.05.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №21/22.06.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 19 бр.
Писма – 12 бр.
ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на Общината
Общ брой на заседанията – 6
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 31
Брой направени предложения – 4
Брой решения свързани с писма от граждани – 22
Протокол №12/16.12.2020 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №13/19.01.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №14/23.02.2021 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 8 бр.
Протокол №15/19.04.2021 г.
Присъствали – 11 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 6 бр.
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №16/14.05.2021 г.
Присъствали – 10 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 10 бр.
Писма – 3 бр.
ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство
Общ брой на заседанията – 7
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 32
Брой направени предложения – 2
Брой решения свързани с писма от граждани – 9
Протокол №12/16.12.2020 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №13/19.01.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №14/12.02.2021 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №15/22.02.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №16/20.04.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
Протокол №18/22.06.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 1 бр.
ПК по социална политика, трудова заетост и здравеопазване
Общ брой на заседанията – 6
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 25
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – 12
Протокол №12/16.12.2020 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №13/19.01.2021 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №14/23.02.2021 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №15/20.04.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №16/14.05.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки –4 бр.
Писма –3 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма –3 бр.
ПК по образование и наука
Общ брой на заседанията – 4
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 12
Брой направени предложения – 2
Брой решения свързани с писма от граждани – 10 бр.
Протокол №12/22.02.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №13/20.04.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №14/14.05.2021 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №15/21.06.2021 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 4 бр.
ПК по култура, културно-историческо наследство и духовни ценности
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 18
Брой направени предложения – 4
Брой решения свързани с писма от граждани – 7
Протокол №14/19.01.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Направени предложения – 3 бр.
Протокол №15/22.02.2021 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №16/20.04.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №17/14.05.2021 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
ПК за младежта, спорта и туризма
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 13
Брой направени предложения – 1
Брой решения свързани с писма от граждани – 8
Протокол №10/07.12.2020 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 2 бр.
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №11/04.02.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №12/22.02.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №13/19.04.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 4 бр.
Протокол №14/22.06.2021 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 1 бр
ПК по международно сътрудничество
Общ брой на заседанията – 4
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 8
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №9/19.01.2020 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №10/22.02.2020 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №11/20.04.2020 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №12/21.06.2020 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
ПК по подготовка на общински програми, проекти и контрол върху изпълнението им
Общ брой на заседанията – 3
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 7
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №9/22.02.2021 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №10/19.04.2021 г.
Присъствали – 2 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №11/21.06.2021 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
ПК по общинско сътрудничество и взаимодействие с НСОРБ
Общ брой на заседанията – 3
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 7
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №9/22.02.2021 г.
Присъствали – 2 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №10/20.04.2021 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №11/22.06.2021 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
III. Актуализация на наредби.
През отчетния период са изменени и допълнени 5 наредби, както следва:
Наредба №11 за организацията на дейностите по управление на отпадъците на територията на Община Разград – изм. с Решение №291 по Протокол №22 от 29.06.2021 г.
Наредба №14 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград - изм. с Решение № 200 от Протокол № 16 от 29.12.2020 г. на Об.С Разград – отменено с Решение № 37 от 07.04.2021 г., постановено по Ад. дело № 15 по описа за 2021 г. на Административен съд Разград, в сила от 23.04.2021 г.; изм. с Решение № 202 от Протокол № 16 от 29.12.2020 г. на Об.С Разград - отменено с Решение № 37 от 07.04.2021 г., постановено по Ад. дело № 15 по описа за 2021 г. на Административен съд Разград, в сила от 23.04.2021 г./
Наредба №15 условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет - изм. и доп. с Решение № 232 по Протокол № 19 от 02.03.2021 г. на Общински съвет Разград/
Наредба №18 за определяне размера на местните данъци на територията на община Разград - изм. и доп. с Решение № 203 от Протокол № 16 от 29.12.2020 г. на Об. С/
Наредба №23 ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНИ ОБСЪЖДАНИЯ - доп. с Решение № 233 по Протокол № 19 от 02.03.2021 г. на Общински съвет Разград.
IV. Оспорени решения на Общински съвет – Разград
През отчетния период са оспорени разпоредби на две наредби на Общинския съвет:
1/От кмета на Общината са оспорени две решения на Общински съвет Разград, приети на заседание, проведено на 29.12.2020 г. по Протокол №16, както следва:
Срещу Решение №200, с което е прието изменение на чл.29, ал.1 в Раздел V от Наредба №14 на Общински съвет Разград за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград;
Срещу Решение №202, с което е прието изменение на чл.18в, ал.1 в Раздел I от Наредба №14 на Общински съвет Разград за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград.
С Решение №37 от 07.04.2021 г. по Адм. дело №15/2021 г. Административният съд – Разград ОТМЕНЯ чл.18в, ал.1 и чл.29, ал.1, т.2 от Раздел V „Такси за административни услуги“ от Наредба №14 за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на Община Разград, приети с Решения №200 и №202 по Протокол №16 от 29.12.2020 г. на Общински съвет – Разград.Решението е влязло в законна сила.
2/ От Фондация „Върховенство на закона“ е подадена жалба срещу чл.1а, ал.1 и 2 от Наредба №2 за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост на Общински съвет – Разград до Административен съд Разград.
С Определение №35 от 16.04.2021 г. по Административно дело №88/2021 г., Административния съд е оставил без разглеждане жалбата на Фондация „Върховенство на закона“ против разпоредбите на чл.1а, ал.1 и ал.2 от Наредба №2 за реда за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост, приета от Общински съвет – Разград и е прекратил производството по делото.Определението е влязло в законна сила.
Вносител: /Стоян Ненчев/
Председател на Общински съвет
Община Разград, 7200 Разград, бул."Бели Лом" №37А