Настоящият отчет е изготвен на основание чл.27 ал.6 от ЗМСМА и обхваща дейността на съвета и неговите комисии
І. Общински съвет – Разград - заседания
През отчетния период Общински съвет – Разград е провел 5 редовни заседания.
Броят на приетите решения е 104, а на неприетите 4. Неприетите решения касаят три докладни записки, едната, от които е внасяна за разглеждане на повече от едно заседание. Първото неприето решение касае даване на предварително съгласие за промяна предназначението на поземлен имот и даване на предварително съгласие за учредяване на право на строеж, свързан с инвестиционни намерения за изграждане на фотоволтаична мощност. Второто решение касае отказа да се учреди безвъзмездно право на ползване върху част от имот-общинска собственост за политическа партия.Третото и четвъртото решения са по един и същи въпрос относно съгласие за продажба на придаваеми общински терени по улична регулация.
На основание чл. 33, ал. 4 от ЗМСМА и чл. 98, ал.1 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация, през отчетния период са отправени 4 питания към Кмета на Община Разград чрез Председателя на Общинския съвет.На всички е представен отговор по надлежния ред.
Един гражданин е подал заявление за изказване на заседанията на Общински съвет-Разград през месеците – септември, октомври и ноември.
Дневният ред, датата, часа и мястото на провеждане на редовните заседания на Общинския съвет се обявяват на Интернет страницата на Община Разград, в раздел Общински съвет, и в регионален вестник, за информация на гражданите, най-малко три работни дни преди провеждането им. В изпълнение на чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА, всички решения на Общински съвет Разград се изпращат на Кмета на Община Разград и на Областния управител на област Разград в 7 - дневен срок от приемането им.
Заседанията са провеждани при почти пълен състав на съвета. Единичните случаи на отсъствия са били по уважителни причини.
Заседания на Общински съвет – Разград, както следва:
26.07.2022 г. / Протокол № 37
Брой присъстващи – 29
Брой приети решения – 13
Брой неприети – няма неприети
30.08.2022 г. / Протокол № 38
Брой присъстващи – 26
Брой приети решения – 13
Брой неприети – 1
27.09.2022 г. / Протокол № 39
Брой присъстващи – 26
Брой приети решения – 10
Брой неприети – 1
25.10.2022 г. / Протокол № 40
Брой присъстващи – 28
Брой приети решения – 12
Брой неприети – 1
29.11.2022 г./ Протокол № 41
Брой присъстващи – 30
Брой приети решения – 16
Брой неприети –няма неприети
II. Проведени заседания и инициативи на постоянните комисии към Общински съвет – Разград
Постоянните комисии в Общински съвет – Разград заседават съгласно предварително определен график, оповестен публично.
ПК по бюджет, финанси и икономическа политика
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 18 бр.
Брой направени предложения – 1
Брой решения свързани с писма от граждани – 12 бр.
Протокол №33/18.07.2022г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 3 бр.
Направени предложения - 1
Протокол №34/30.08.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения – няма.
Протокол №35/19.09.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – няма.
Протокол №36/17.10.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Направени предложения – няма.
Писма – 1 бр.
Протокол №37/21.11.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Направени предложения – няма.
Писма – 5 бр.
ПК по управление на общинската собственост и стопанство
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 37
Брой направени предложения – 5
Брой решения свързани с писма от граждани – 10
Протокол №33/19.07.2022 г.
Присъствали –6 съветници
Разгледани докладни записки – 10 бр.
Писма – 4 бр.
Предложения – 1 бр.
Протокол №34/23.08.2022 г.
Присъствали –5 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Направени предложения – няма.
Оттеглена докладна записка – 1 бр.
Протокол №35/19.09.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения – 1
Протокол №36/17.10.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – няма
Направени предложения – няма.
Протокол №37/22.11.2022 г.
Присъствали –5 съветници
Разгледани докладни записки – 11бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения- 3 бр.
ПК по законност, превенция на корупцията, контрол на решенията, предложения на гражданите и връзка с неправителствени организации
Общ брой на заседанията – 6
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 50
Брой направени предложения – 12
Брой решения свързани с писма от граждани – 41
Протокол №34/19.07.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 13 бр.
Писма – 10 бр.
Направени предложения – 3 бр.
Протокол №35/09.08.2022 г. – извънредно заседание
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 3 бр.
Протокол №36/23.08.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 9 бр.
Направени предложения - няма.
Оттеглени докладни записки – 1 бр.
Протокол №37/19.09.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 5 бр.
Направени предложения – 3 бр.
Протокол №38/17.10.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 10 бр.
Писма – 4 бр.
Направени предложения - няма
Протокол №39/22.11.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 13 бр.
Писма – 12 бр.
Направени предложения – 3 бр.
ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на Общината
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 20
Брой направени предложения – 1
Брой решения свързани с писма от граждани – 7
Протокол №30/19.07.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №31/23.08.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №32/19.09.2022 г.
Присъствали – 10 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №33/17.10.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма - 1 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №34/21.11.2022 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения - няма
ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – 1
Брой решения по докладни записки – 18
Брой направени предложения – 4
Брой решения свързани с писма от граждани – 4
Протокол №30/19.07.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №31/23.08.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма
Протокол №32/19.09.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения-няма
Протокол №33/17.10.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №34/21.11.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма –1 бр.
Направени предложения- 2 бр.
ПК по социална политика, трудова заетост и здравеопазване
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки –15
Брой направени предложения – 1
Брой решения свързани с писма от граждани – 8
Протокол №31/18.07.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма няма
Направени предложения-няма.
Протокол №32/23.08.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Направени предложения - няма.
Протокол №33/19.09.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения – 1 бр.
Протокол №34/17.10.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 1 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №35/21.11.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения-няма.
ПК по образование и наука
Общ брой на заседанията – 4
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 7
Брой направени предложения – 2 бр.
Брой решения свързани с писма от граждани – 2 бр.
Протокол №27/18.07.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма.
Направени предложения-няма.
Протокол №28/19.09.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Направени предложения – 2 бр.
Протокол №29/17.10.2022 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки –2 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №30/21.11.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения-няма.
ПК по култура, културно-историческо наследство и духовни ценности
Общ брой на заседанията – 4
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 4
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – 5
Протокол №27/18.07.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки –1 бр.
Писма –3 бр.
Направени предложения - няма
Протокол №28/19.09.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения – няма
Протокол №29/17.10.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №30/22.11.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – 2 бр.
Направени предложения - няма.
ПК за младежта, спорта и туризма
Общ брой на заседанията – 5
Липса на кворум – 2
Брой решения по докладни записки – 5
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – 4
Протокол №22/19.07.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №23/30.08.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 2 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №24/19.09.2022 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №25/10.11.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 2 бр.
Направени предложения-няма.
Протокол №26/21.11.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
ПК по международно сътрудничество
Общ брой на заседанията – 3
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 3
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №17/19.07.2022 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №18/19.09.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №19/21.11.2022 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
ПК по подготовка на общински програми, проекти и контрол върху изпълнението им
Общ брой на заседанията – 4
Липса на кворум – 3
Брой решения по докладни записки – 4
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №18/18.07.2022 г.
Присъствали – 2 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №19/23.08.2022 г.
Присъствали – 2 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма
Протокол №20/19.09.2022 г.
Присъствали – 2 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
Протокол №21/22.11.2022 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма.
ПК по общинско сътрудничество и взаимодействие с НСОРБ
Общ брой на заседанията –3
Липса на кворум – няма
Брой решения по докладни записки – 3
Брой направени предложения – няма
Брой решения свързани с писма от граждани – няма
Протокол №15/18.07.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма
Протокол №16/19.09.2022 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма
Протокол №17/21.11.2022 г.
Присъствали – 4 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Направени предложения-няма
Както и в предишните отчетни периоди повечето от отсъствията на общинските съветници са на заседания на постоянните комисии.. За всички отсъствия съветниците са посочвали уважителни причини. В 5 постоянни комисии е имало заседания, при които не е бил налице необходимият кворум за приемане на решения. Отново за пореден път следва да посочим, че е необходимо подобряване на организацията на работа на всеки съветник така, че да бъдат изпълнявани задълженията им по ЗМСМА за участие в заседанията на постоянните комисии.Не следва да се допуска да има случаи, при които постоянни комисии да не могат да проведат заседания, поради липса на кворум.
През отчетния период продължи да работи временната комисия за избор на съдебни заседатели.Тя проведе няколко заседания, проведе срещи и изслуша голям брой кандидати за съдебни заседатели и качествено и в срок изпълни задълженията си.
През отчетния период са обсъдени изменения на 1 наредба и е приета една нова наредба както следва:
III. Актуализация на наредби.
Разгледан е проект за изменение на Наредба №14 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград – по Протокол №21 от 29.11.2022 г., Решение №562. Поради изменение на проекта за наредба се провежда ново обществено обсъждане.
IV. Нови наредби.
Приета е Наредба № 30 за електронен прием в първи клас в общинските училища на територията на град Разград, приета с Решение №549 по Протокол №40 от 25.10.2022 г. на Общински съвет – Разград, в сила от 01.11.2022 г.
V. Оспорени решения на Общински съвет – Разград.
През отчетният период няма оспорени решения на съвета. Има две постановени решения на Административния съд Разград по образувани през първото полугодие на годината административни дела.С Решение от 26.07.2022 год. по адм.дело № 78/22 год. влязло в законна сила Административният съд е отменил няколко разпоредби от Наредба № 25 за условията и реда за финансиране и подпомагане на спортните клубове и туристически дружества в Община Разград, а с Решение от 10.10.2022 год. по адм. Дело № 5/22 год. е отхвърлил оспорването на Решение № 394/23.12.2021 год. по Протокол № 28 за определяне на годишната такса за битови отпадъци. Това решение е обжалвано и предстои произнасяне на Върховния административен съд.
Вносител: /Стоян Ненчев/
Председател на Общински съвет – Разград
Община Разград, 7200 Разград, бул."Бели Лом" №37А