важаеми жители на Община Разград,
Уважаеми госпожи и господа общински съветници,
Общински съвет – Разград организира и осъществява дейността си в съответствие с изискванията на Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация мандат 2015 – 2019 г., приет с Решение № 2 по Протокол № 2 от 26.11. 2015 г. на Общински съвет Разград, изменен и допълнен с Решение № 272 по Протокол № 19 от 22.12.2016 г. на Общински съвет – Разград, частично отменено с Решение № 71 от 16.11.2017 г. по административно дело № 125/2017 г. на Административен съд Разград и Решение № 16/19.03.2018 г. по административно дело №8/2018 г. на Административен съд Разград.
Настоящият отчет, включващ периода януари 2018 г. –ноември 2018 г., е изготвен в изпълнение на чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и съдържа информация за промени, за взети решения и оспорени такива, данни за проведени заседания и инициативи на постоянните комисии, за заседанията на Общинския съвет, както и за представителството му пред външни лица и организации. Информацията се предоставя за сведение на общинските съветници от Общински съвет - Разград, на Кмета на общината и общинската администрация, както и на жителите на Община Разград.
През отчетния период:
- се реши проблема със сградата на ППМГ „Акад.Н.Обрешков“, чиито ученици започнаха новата учебна година в новите си класни стаи, отговарящи на техните потребности;
- по проект „Ремонт, обновяване на материално-техническата база и мерки за енергийна ефективност в образователните институции на територията на гр. Разград“ се даде старт на изпълнението на строителните дейности по изграждане на модерен, двуетажен физкултурен салон, който ще обслужва ПГПЧЕ „Екзарх Йосиф“ и ОУ „Н. Й. Вапцаров“;
- стартира изпълнението на дейностите по проект „Паркоустрояване на зелените площи в кв. „Орел“, град Разград“, в рамките на който се реализират благоустройствени дейности;
- направена е рехабилитация на 2 км от път от общинската пътна мрежа –Път -/II-49,Манастирско-Разград/-Островче;
- изграден е Общински Кастрационен център гр.Разград;
Стартира изпълнението на два важни социални проекта:
- проект „Изграждане на социални жилища за настаняване на малцинствени и социално слаби групи в кв. „Орел“, отговарящи на съвременните хигиенни изисквания“;
- проект „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сграда общинска собственост и изграждане на Център за работа с деца на улицата“;
- продължава изпълнението на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“;
- продължава изпълнението на проект „Насърчаване на социалното приобщаване чрез доизграждане на социалната инфраструктура в община Разград за предоставяне на резидентни и съпътстващи услуги в общността за деца и младежи“ по ОПРР, по който ще бъдат разкрити две нови услуги - Преходно жилище за младежи от 15 до 18-годишна възраст и Наблюдавано жилище за младежи от 18 до 21-годишна възраст;
- продължава изпълнението на проект „Превенция на социалното изключване и намаляване на бедността сред децата от Община Разград“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, по който се предоставят интегрирани услуги за ранно детско развитие, насочени към деца до 7 годишна възраст от уязвими групи;
- отдадена е под наем площ от 7 000 кв.м., представляваща 96% от общия сграден фонд на ОП „Бизнес зона „Перистър“, като работещите във фирмите наематели наброяват почти 600 служители;
- Сключени са 5 бр. договори за учредяване право на строеж на инвеститори за изграждане на складови, търговски или производствени обекти на територията на Бизнес зона „Перистър“, общата разгърната застроена площ на учредените вещни права е над 3500 кв.м., а заявените инвестиции са за над 5 млн. лв. и разкриване на не по-малко от 90 работни места;
- изпълнен е и ежегодният социален ангажимент на ОП „Разградлес“ към населението на общината като след Решение на Общински съвет Разград са осигурени 1239 пространствени кубически метра дърва за огрев на училища, детски градини, социални домове, ветерани от войните, духовни храмове, кметства и други;
- на 01.03.2018г., с Решение № 475 от Протокол №35 от проведено заседание на 21.12.2017 г. на Общински съвет Разград, се създаде ОП „Общински пазари – Разград“ гр. Разград с предмет на дейност: управление и поддържане на общинските пазари и други обекти общинска собственост, разположени върху територията на пазарите и предоставяне на свързаните с тях услуги;
- чрез „Мерки за насърчаване на творческите заложби и потребности на деца с изявени дарби“, за които в Бюджет 2018 бяха гласувани допълнително 5000 лева по предложение на общински съветници, ще бъде предоставен еднократен финансов стимул на 79 талантливи деца, носители на престижни награди от национални и международни форуми;
- в бюджета на Община Разград за 2018 г. за отпускане на помощи за лечение, по Решение на Общински съвет Разград, са предвидени 50 000,00 лева/петдесет хиляди лева/, в това число са средства за еднократна помощ за лечение и за финансово подпомагане на двойки, семейства и лица с репродуктивни проблеми. През настоящата 2018 г. година заявления за финансово подпомагане на двойки, семейства и лица с репродуктивни проблеми са подали 17 /седемнадесет/ двойки, като 12/дванадесет/ от тях са получили финансиране на обща стойност 27 030,07 лева;
Тази година, с допълнителен финансов стимул, бяха подкрепени:
- състезателят от СКЛА „Лудогорец – Разград“, 13-годишният Лъчезар Вълчев, с треньор Красен Цонев, който донесе златни медали през тази година, два от тях в Европейските детски игри в град Бърно, Чехия,
- петима състезатели от Разград от СКК „Спринт“, които участваха в Балканско първенство по колоездене и Държавен личен отборен шампионат: Мирослав Минчев – златен медал при мъжете в дисциплината 1000 м, сребърен медал при мъжете в дисциплината 200 м спринт и сребърен медал при мъжете в отборния спринт; Николай Станчев – бронзов медал при мъжете в дисциплина 200 м спринт и сребърен медал при мъжете в отборния спринт; Февзи Аларън – сребърен медал при юношите в индивидуалния спринт; Теодор Спасов, Сейхан Ниязи и Февзи Аларън – златни медали при юноши старша възраст в отборния спринт в Държавния личен и отборен шампионат на писта;
І. Общински съвет – Разград - заседания
През отчетния период Общински съвет – Разград е провел 2 тържествени и 11 редовни заседания.
Броят на приетите решения е 138, неприети – 15, оттеглени проекти за решения – 3 и отложени – 1.
На основание Чл.54, ал.7 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация мандат 2015 – 2019 г. на сесии на Общински съвет – Разград са направени 11 изслушвания на граждани, представители на обществени организации и юридически лица по поставени от тях въпроси.
На основание Чл. 33, ал. 4 от ЗМСМА и Чл. 95, ал.1 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация мандат 2015 – 2019 г. са отправени 5 питания към Кмета на Община Разград чрез Председателя на Общинския съвет.
Дневният ред, датата, часа и мястото на провеждане на редовните заседания на Общинския съвет се обявяват на Интернет страницата на Община Разград, в раздел Общински съвет, и в регионален вестник, за информация на гражданите, най-малко три работни дни преди провеждането им. В изпълнение на чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА, всички решения на Общински съвет Разград се изпращат на Кмета на Община Разград и на Областния управител на област Разград в 7 - дневен срок от приемането им.
Заседания на Общински съвет – Разград, както следва:
26.01.2018 г. – Тържествена сесия
Брой присъстващи - 30
Брой приети решения – 3
01.02.2018 г.
Брой присъстващи – 33
Брой приети решения – 11
Питания:
- Питане от Милена Дачева Орешкова – независим общински съветник.
Заявления за изказване на сесия:
- Десислава Пламенова Христова;
- Марийка Минева Петрова;
27.02.2018 г.
Брой присъстващи – 31
Брой приети решения – 10
Заявления за изказвания:
- от Маню Манев;
- от Иван Тодоров Стойков;
27.03.2018 г.
Брой присъстващи – 29
Брой приети решения – 10
Брой неприети - 8
Оттеглени - 2
Заявления за изказвания:
- от Маню Манев;
30.04.2018 г.
Брой присъстващи – 26
Брой приети решения – 19
Брой неприети - 2
Оттеглени - 1
Заявления за изказвания
- Заявление от Маню Манев
Питания
- Питане от Общински съветник Таня Тодорова от групата на БСП в Общински съвет-Разград.
23.05.2018 г. – Тържествено сесия
Брой присъстващи – 21
Брой приети решения – 2
29.05.2018 г.
Брой присъстващи – 32
Брой приети решения – 13
Брой неприети - 2
В това число: Предсрочно прекратяване пълномощията на Председателя на Общински съвет-Разград и избор на Председател на Общински съвет-Разград.
Заявления за изказвания
- Заявление от Маню Манев.
26.06.2018 г.
- Брой присъстващи – 31
- Брой приети решения – 11
В това число:Избор на председател на Общински съвет-Разград
Питания:
- Актуален въпрос от Иво Борисов Димитров, общински съветник от групата на РБ.
Заявления за изказвания
- Заявление от Маню Манев.
31.07.2018 г.
- Брой присъстващи – 31
- Брой приети решения – 6
- Брой неприети - 1
Питания:
- Питане от общински съветник Таня Тодорова, общински съветник от групата на БСП.
28.08.2018 г.
- Брой присъстващи – 33
- Брой приети решения – 15
27.09.2018 г.
- Брой присъстващи – 27
- Брой приети решения – 14
- Неприети - 1 бр.
Питания :
- Питане от Милена Дачева Орешкова, независим общински съветник.
Заявления за изказвания:
- Заявление от Маню Манев.
24.10.2018 г.
- Брой присъстващи – 27
- Брой приети решения – 10
Заявления за изказвания:
- от Маню Манев.
27.11.2018 г.
- Брой присъстващи – 32
- Брой приети решения – 14
- Брой неприети - 1
- Брой отложени - 1
Заявления за изказвания
- Заявление от Маню Манев.
II. Проведени заседания и инициативи на постоянните комисии към Общински съвет – Разград
Постоянните комисии в Общински съвет – Разград заседават съгласно предварително определен график, оповестен публично.
ПК по бюджет, финанси и икономическа политика
Общ брой на заседанията – 12
Липса на кворум - 2 /Протокол№29/18.05.2018 г. и Протокол №30/18.06.2018 г.
Брой решения по докладни записки – 27
Брой направени предложения – 9
Брой решения свързани с писма от граждани – 16
Общо: 66
Протокол №25/23.01.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки –1 бр.
Писма – няма
Протокол №26/16.02.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №27/16.03.2018 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №28/23.04.2018 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол№29/18.05.2018 г.
Присъствали – 3 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 6 бр.
Протокол №30/18.06.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №33/20.08.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол№31/19.07.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки –1 бр.
Писма – 2
Протокол№32/20.08.2018 г.
Присъствали – 8 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол№33/20.09.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол№34/18.10.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол№35/19.11.2018 г.
Присъствали –9 съветници
Разгледани докладни записки – 6 бр.
Писма – 9 бр.
ПК по управление на общинската собственост, приватизация и следприватизационен контрол
Общ брой на проведените заседания – 12 бр.
Брой внесени докладни записки от председателя на постоянната комисия – 6 бр.
Липса на кворум – няма
Брой взети решения по докладни записки – 109 бр.
Писма изпратени с решение от постоянната комисия до общинска администрация за становище – 13 бр.
Писма разгледани за сведение – 21 бр.
Писма към жалбоподатели – 10 бр.
Протокол№28/19.2018 г.
Брой присъствали – 9 съветници
Разгледаните докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол№29/23.01.2018 г.
Брой присъствали – 9 съветници
Разгледаните докладни записки – 8 бр.
Писма – 6 бр.
Протокол№30/19.02.2018 г.
Брой присъствали – 9 съветници
Разгледаните докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №31/19.03.2018 г.
Брой присъствали – 7 съветници
Разгледаните докладни записки – 11 бр.
Писма –4 бр.
Протокол №32/23.04.2018 г.
Брой присъствали – 7 съветници
Разгледаните докладни записки – 15 бр.
Писма –3 бр.
Протокол №33/21.05.2018 г.
Брой присъствали – 9 съветници
Разгледаните докладни записки – 12 бр.
Писма –10 бр.
Протокол№34/18.06.2018 г.
Брой присъствали – 8 съветници
Разгледаните докладни записки – 8 бр.
Писма –3 бр.
Протокол№35/19.07.2018 г.
Брой присъствали – 8 съветници
Разгледаните докладни записки – 6 бр.
Писма –3 бр.
Протокол№36/20.08.2018 г.
Брой присъствали – 7 съветници
Разгледаните докладни записки – 11 бр.
Писма –2 бр.
Протокол№37/20.09.2018 г.
Брой присъствали – 7 съветници
Разгледаните докладни записки – 11 бр.
Писма –4 бр.
Протокол№38/18.10.2018 г.
Брой присъствали – 11 съветници
Разгледаните докладни записки – 9 бр.
Писма –2 бр.
Протокол№39/19.11.2018 г.
Брой присъствали – 10 съветници
Разгледаните докладни записки – 11 бр.
Писма –4 бр.
ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с неправителствени организации
За периода комисията е провела 13 заседания, като на всички е бил налице необходимият кворум и решенията са взети с мнозинство, определено с Правилника на ОбС Разград и ЗМСМА. Разгледани са 118 проекта на докладни записки, по тях са направени редица предложения по същество, изказвания, взето е отношение. По част от въпросите обсъждането се проведе в няколко заседания например като това относно извършваната сеч на тополови насаждения по поречието на река Бели Лом и продължаващото обгазяване на града с отрови. За периода са разгледани и над 30 писма, сигнали и жалби на граждани и НПО, бяха проведени редица формални и неформални срещи с населението, активно бяха използвани публичните и социалните медии за отразяване дейността на комисията.
Малка част от дискусионните теми обсъждани в комисията бяха:
Протокол №31/19.01.2018 г. /Съвместно заседание с ПК по управление на общинската собственост, приватизация и следприватизационен контрол и ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство.
Докладна записка от д-р Валентин Стефанов Василев – кмет на Община Разград
Относно: Предоставяне в собственост, чрез дарение на две мъжки лъвчета, родени на 08.09.2017 година в Зоокът град Разград от Община Разград на Община Пазарджик.
Мнения свързани с тази докладна записка:
Пред съветниците кметът д-р Валентин Василев показа две регистрационни карти, издадени от Регионална инспекция по опазване на околната среда и водите в Русе с дата 28 декември. Регистрационните карти са издадени на база актове за приплод. Той съобщи още, че в деня след сесията, на 22 декември, е изпратил запитване до Министерството на околната среда и водите относно статута на Спасителния център „Фелида“ в Холандия, дали отговаря на българските и европейските стандарти, и че до момента не е получил отговор.
В края на заседанието общинските съветници се обединиха около становището – председателите на комисии да изразят на сесията становища във връзка с недопустимите квалификации и изрази по отношение на ръководството на общинска администрация и Общинския съвет.
Докладна записка от Милена Орешкова – независим общински съветник в Общински съвет Разград
Относно: Отмяна на Решение № 473 по Протокол № 35/21.12.2017г. за предоставяне в собственост, чрез дарение на две мъжки лъвчета, родени на 08.09.2017 година в Зоокът град Разград от Община Разград на Община Пазарджик и предоставянето им съгласно заявени намерения на Спасителен център FELIDA Big Cat Center, Холандия в изпълнение на Меморандум за сътрудничество между Община Разград и Фондация „Четири лапи”.
Протокол №39/27.07.2018 г.-Извънредно заседание
Уведомление с вх.№УД-01-09-462/24.07.2018 г. от Калоян Руменов Монев – Председател на ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с НПО.
Относно: Законосъобразността на провежданите от Община Разград сечи на дълготрайни дървесни видове – тополи по поречието на река „Бели лом“ в гр.Разград.
Протокол №42/18.10.2018 г.
Разглеждане на проблема със замърсяването на атмосферния въздух в гр.Разград по предложение на председателя на постоянната комисия – господин Калоян Монев.
Господин Калоян Монев представи пред членовете на постоянната комисия, както и пред представителите на общинска администрация, отговора на РИОСВ-Русе във връзка с негов сигнал, относно: Обгазяването на гр.Разград с „отрови“, както и Доклад за качеството на атмосферния въздух в гр.Разград през 2017 г., изготвен от РЗИ Разград. Също така председателят запозна постоянната комисия и със становище относно: Потенциалния здравен риск за населението на гр.Разград във връзка с установените превишения на нормите за сероводород в атмосферния въздух.
След разглеждане на материалите господин Валентин Василев разясни, че се работи по тези казуси, и че няма официална информация от РИОСВ. Няма нито взети решения, нито становища.
По време на разясненията общински съветник Иво Димитров направи предложение на предстоящото заседание на Общински съвет-Разград, насрочено за 24.10.2018 г., да бъде поканен господин Недим Тахиров – Директор на Дирекция „Програми и околна среда“, за да запознае Общинския съвет с това какво наистина се случва по тези въпроси и какво институциите са предприели.
На същото заседание бе разгледано предложение на общински съветник Стоян Ненчев относно два проблема: умъртвяването на животно общинска собственост-кон, за който има решение на съвета за продажбата му чрез търг и относно разпореждането с животни общинска собственост-лъвове.
- Протест от Окръжна процедура, относно: Отмяна на чл.9, ал.2 б „а“ в частта относно манифестации, шествие и други-5 дни преди провеждане“ от Наредба №1 за обществения ред на територията на Община Разград.
Председателят на постоянната комисия по законност, господин Калоян Монев, изрази мнение, че когато има такива оспорвания комисията по законност трябва да взема отношения по тези проблеми. Също така изрази мнение, че смята, че наредбата е в противоречие на закона.
Общински съветник Стоян Димитров изрази мнение че общинският съвет и прокуратурата следва да работят съвместно, за да се спести няколко стотин лв. хонорар за представител на Общинския съвет за защита пред прокуратурата. Също така да има тясно взаимодействие с комисията по законност, за да може да се реагира по-най-бързия начин.
Също така господин Стоян Димитров направи предложение председателят на комисията по законност да напише писмо до окръжния прокурор, че Общинският съвет държи на доброто взаимодействие между двете институции.
По повод протеста на ОП Разград по предложение на комисията и администрацията Наредба №1 бе изменена.
Изслушване на граждани.
Във връзка с постъпила жалба с вх.№УД-01-09-603/17.10.2018 г. от Антон Гецов Милчев- управител на фирма „Тони Фуудс-Разград“ ЕООД, относно: сключване на договор за наем на общински имот на ул.“Г.Бенковски“ №2, представляващ заведение за обществено хранене, след проведена и спечелена тръжна процедура между Община Разград и Антон Гецов Милчев.
Във връзка с жалба с вх.№УД-01-09-507/17.08.2018 г. от Ганка Маринова и решение на постоянната комисия на предходното редовно заседание бе поканена госпожа Ганка Маринова и бе изслушана от членовете на комисията за проблем свързан със съседите й и неправомерно според нея завземане на тротоарна площ.
Докладна записка с вх.№527/10.09.2018 г.
Относно въвеждане на нови цени на услуги от ОУ Тургенев по повод функционирането на закрит плувен басейн в училището.
В заключение можем да кажем, че ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с неправителствени организации в Общински съвет Разград е една от най-дейните в ОбС, винаги е работила при наличие на кворум, а разгледаните въпроси и приети решения касаят важни проблеми на местното самоуправление.
ДОКЛАД
от адв. д-р Калоян Руменов Монев - Председател на ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с неправителствени организации в Общински съвет Разград
ПК по устройство на територията и транспорт на общината
ПК по устройство на територията и транспорт на Община Разград през отчетния период осъществяваше дейността си на основание изискванията на Закона за местното самоуправление и местната администрация, Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и другите нормативни документи, свързани с устройство на територията и транспорт на общината, с цел по-добро и своевременно решаване проблемите на хората, живеещи в населените места на нейната територия.
През отчетния период няма промяна в състава на постоянната комисия.
Заседанията на ПК по устройство на територията и транспорт на Община Разград са открити и почти винаги в работата й са вземали участие и граждани на град Разград.
Извън статистиката, редно е да откроим по-важните теми, които ни занимаваха през отчетния период. През 2018 година са проведени 10 заседания, на които са разгледани и обсъдени 26 докладни записки на общинска администрация, които в по голямата си част се отнасят до разрешения за изготвяне и одобряване на ПУП, одобряване на план схеми, участие на община Разград като партньор в европейски проекти и програми; изменения и допълнения на действащите наредби и приемане на нови такива и др., 27 писма на граждани, 6 сигнала на граждани, 2 предложения на политически групи (БСП и Кауза Разград), подкрепена е една декларация в подкрепа на строителството на АМ „Хемус”. Постоянната комисия е разглеждала предоставените им проекти за решения и други актове, и когато им е необходима специализирана информация, на заседанията на комисията са присъствали специалистите от общинска администрация или други компетентни лица. Често предложените уточнения и корекции от страна на ПК по устройство на територията и транспорт на Община Разград се приемаха от вносителите на докладните записки. Приетите решения са надлежно протоколирани и са на разположение на всички заинтересовани лица. На всички сигнали и предложения е отговаряно в писмен вид.
ПК по устройство на територията и транспорт на Община Разград е изразявала становища и е предлагала на общинска администрация, съгласно компетенциите й, да вземе отношение по множество наболели въпроси като монтиране на светофарната уредба на кръстовището на бул. „Априлско въстание” и ул. „Л.Каравелов” (решението е взето със 7 гласа „ЗА”, и без против и въздържали се), възможността за проектиране и последваща реализация на детска площадка в кв.”Добровски” (решението е взето със 7 гласа „ЗА”, и без против и въздържали се), изграждане на скейт площадка на подходящ терен (решението е взето със 7 гласа „ЗА”, и без против и въздържали се), осигуряване на средства за наложителни ремонтни дейности на ел.стълбове и предпазни огради.
Проведени са няколко разисквания относно сигнали за проведена сеч на дървета по поречието на р.Бели Лом, почистване на пътни артерии от храстова растителност, мерки по ограничаване на скоростта по пътища в община Разград и обезопасяване на пътни участъци, отклоняване на движението на товарни автомобили, състоянието на канализационната мрежа в град Разград, маркировките по улици и пътища собственост на Община Разград.
ПК по устройство на територията и транспорт на Община Разград е изпратила предложения до съответните компетентни органи относно необходимите мерки за обезопасяване на пътя Русе – Разград в участъка на с.Осенец с оглед на предотвратяване на ПТП и инциденти до КАТ и АПИ, като поставения проблем е решен.
Проведени са няколко разисквания относно ситуацията и възможността за осъществяване на консолидацията на Асоциация по ВиК на обособената ни територия. Досега обаче, по този въпрос няма решение, независимо че има законов начин за решаване на този проблем.
ДОКЛАД за дейността на ПК по устройство на територията и транспорт на общината е изготвен от Божинел Христов - Председател
ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство
Общ брой на проведените заседания – 10
Липса на кворум – няма
Брой взети решения по докладни записки – 36 бр.
Писма изпратени с решение от постоянната комисия до общинска администрация за становище – 3 бр.
Писма разгледани за сведение – 3 бр.
Писма към жалбоподатели – 1 бр.
Протокол №26/19.01.2018 г. – Съвместно заседание с ПК по управление на общинската собственост, приватизация и следприватизационен контрол и ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с НПО
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма - няма
Протокол №27/23.01.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №28/16.02.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №29/16.03.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 7 бр.
Писма – няма
Протокол №30/23.04.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – няма
Протокол№31/21.05.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 4 бр.
Писма – 2 бр.
Протокол №32/19.07.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол №33/20.08.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – 1 бр.
Протокол№34/18.10.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки –3 бр.
Писма – няма
Протокол№35/19.11.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – няма
ПК по социална политика, трудова заетост и здравеопазване при Общински съвет
През посочения период ПК е провела- 9 заседания. Разгледала е – 30 докладни записки.
Освен пряката и конкретна работа по разглеждане и обсъждане на внесените докладни записки и писма на граждани, комисията взема активно участие, подкрепя и съдейства реализирането на редица мероприятия, значими за общността, както следва:
- Подкрепи и съвместно с Център за обществена подкрепа се включи активно в провеждането на „Щъркелов ден“ – Инициативата на Българска асоциация „Осиновени и осиновители“ (БАОО) –денят, в който едно дете открива своето семейство завинаги.
- Във връзка със Световният ден на социалната работа- 20.03.2018 г. комисията, съвместно с общинска администрация и социалните услуги към Община Разград, се включи активно в подготовка , провеждане и реализиране на форума-дискусия „Партньорство между държавната и местна власт при предоставянето на социални услуги и подкрепа престижа на социалните работници“ ,Концерт - спектакъл посветен на Деня на социалната работа с участието на потребители на социални услуги, като в резултат изведените основните проблеми в социалната сфера бяха поставени на Първата национална среща на ръководителите на социални услуги, организирана съвместно между Министерството на труда и социалната политика, Агенцията за социално подпомагане и Национален алианс за социална отговорност.
- По повод първи юни участва и съвместно с Община Разград организира парти по случай 1 юни – Ден на детето с деца и родители, подпомогнати от Общинската програма „Ин витро“.
- Съвсем наскоро , чрез активното участие и подкрепа от страна Председателя на Общински съвет Разград и Председателя на ПК по социална политика бе реализирано Коледно тържество за всички социални услуги посветено на хората в нужда.
- Участва активно в мероприятия посветени на бележити дати от празничния календар, провеждани от социалните институции на територията на общината.
Доклада е изготвен от Янка Георгиева - Председател на ПК по социална политика, трудова заетост, и здравеопазване при Общински съвет Разград
ПК по образование и наука
Общ брой на проведените заседания – 11
Липса на кворум – няма
Брой взети решения по докладни записки – 21 бр.
Писма изпратени с решение от постоянната комисия до общинска администрация за становище –4 бр.
Писма разгледани за сведение – 3 бр.
Писма към жалбоподатели – 2 бр.
Протокол №24/23.01.2018 г.
Присъствали – 9 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – 5 бр.
Протокол №25/16.03.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 5 бр.
Писма – 3 бр.
Протокол №26/20.04.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №27/15.05.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол №28/18.05.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол№29/21.05.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – няма
Писма – 1 бр.
Протокол №30/20.07.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол №31/20.08.2018 г.
Присъствали – 5 съветници
Разгледани докладни записки – 2 бр.
Писма – няма
Протокол№32/20.09.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки –3 бр.
Писма – няма
Протокол№33/18.10.2018 г.
Присъствали – 7 съветници
Разгледани докладни записки – 1 бр.
Писма – няма
Протокол№34/19.11.2018 г.
Присъствали – 6 съветници
Разгледани докладни записки – 3 бр.
Писма – няма
ПК по култура, културно-историческо наследство и духовни ценности
Проведени 11 заседания.
Разгледани 16 докладни записки.
Взети 33 решения.
Разгледани 17 писма, жалби и докладни записки на граждани, организации и културни институти.
Проведени 5 срещи с ръководители на културни институти.
На срещите са разгледани въпроси, свързани със:
- състоянието на материално техническата база на културните институти – Исторически музей, Разградска филхармония, Театрално-музикален център;
- необходимостта от финансиране от бюджета на Община Разград за организирането и провеждането на различни културни инициативи;
- създаване на общ афиш на културните прояви в общината, за да бъде избегнато дублиране на културни събития в един и същи ден и час;
- предложенията за девиз на Разград;
Членовете на комисията са изключително отговорни към задълженията си. Няма отсъствия по неуважителни причини, няма проблеми, свързани с формирането на кворума.
ПК за младежта, спорта и туризма
Общ брой проведени заседания – 9 бр.
Общ брой на разгледаните докладни записки – 8 бр.
Общ брой взети решения – 18 бр.
Освен редовните си заседания, комисията е провеждала и заседания във връзка със задълженията си по Наредба № 25 за условията и реда за финансиране и подпомагане на спортните организации в Община Разград. Взетите решения са по искане на спортни клубове и организации, както и след изразяване на становище от Общинска администрация.
Разпределение на паричните средства, приети с Бюджет 2018, както следва:
1. 1500 лв. за Европейско детско първенство в гр. Бърно-Чехия;
2. Спортен клуб по колоездене за високи спортни резултати
- Мирослав Минчев - 800 лв.
- Николай Станчев - 500 лв.
- Февзи Аларън - 300 лв.
3. Шахматен клуб „Абритус” - за високи спортни резултати:
- Ивайло Енчев - 500 лв.
- Росен Русев - 300 лв.
4. Награждаване с финансова награда за постигнати високи резултати - Лъчезар Йовчев Вълчев от СКЛА
„Лудогорец” – 200 лв.
ОБЩО: – 4100 лв.
ПК по международно сътрудничество
Дейността на постоянната комисия през отчетния период се осъществяваше на основание чл. 49 и чл. 50 от ЗМСМА и в съответствие с Правилника за организацията и дейността на общинския съвет и взаимодействието му с общинската администрация.
В заседанията на постоянната комисия вземаха участие: Председателят на ОбС, Кмета на община Разград, заместник -кметовете на общината и специалисти от общинската администрация.
Решенията в комисията се приемаха със съответното гласуване и с необходимото по закон мнозинство. Изключение прави заседанието на 16.03, където липсваше кворум и взетите решения бяха невалидни.
Постоянната комисия към Общинския съвет през отчетния период проведе 6 заседания както следва:
22.01.2018г. – присъстват 7 общински съветника; разгледани са две докладни записки с вх. №41 и 42; взети са две решения. Също така Кмета на Община Разград, д-р Валентин Василев, представи отчета за изпълнение на „Програмата за международно сътрудничество на Община Разград през 2017г.
16.03.2018г. – присъстват 3 общински съветника; разгледани са две докладни записки с вх. №160 и 163; взети са две решения
18.05.2018г. – присъстват 5 общински съветника; разгледана е една докладна записка с вх.№ 299; взето е едно решение; За сведение е представено писмото от Националното сдружение на общините на Република България, относно – съгласуване на инициативи на общините с международно участие
19.07.2018г. – присъстват 5 общински съветника; разгледана е една докладна записка с вх.№432; взето е едно решение
18.10.2018г. – присъстват 5 общински съветника; разгледана е една докладна записка с вх.№580; взето е едно решение
19.11.2018г. – присъстват 5 общински съветника; разгледана е една докладна записка с вх.№644; взето е едно решение
Разгледани са общо осем докладни записки и са взети осем решения, също така са представени и две писма за сведение на комисията.
Присъствието на общинските съветници на заседанията на постоянната комисия се характеризира в значителна степен и с тяхното активно участие, както в дебатите, така и при вземането на решенията. Отсъствията са били по уважителни причини. От проведените заседания през 2018г. общинският съветник Джипо Джипов не е присъствал на нито едно.
В дневният ред на всяко заседание се включва и точка „Разни”, в която общинските съветници могат да се изказват, да отправят питания, становища и предложения от компетентността на общинския съвет, Кмета или общинската администрация и да получават отговори. През отчетния период по точка разни не са се провеждали дебати.
През следващата година Комисията по международно сътрудничество си поставя за цел да усъвършенства своята дейност, като предварително се запознае с настъпващите събития през следващите месеци, които са и предмет в подписаните договори между побратимените общини. Ще се разглежда възможността за разширяване на дейностите между общините и осъществяване на по- тясно сътрудничество в сферата на икономиката и социалната политика, също така и възможности за присъединяване на други общини.
Доклада е изготвен от Рейхан Вели, председател на ПК по международно сътрудничество
III. Актуализация на наредби
През отчетния период са изменени и допълнени 6 наредби на Общински съвет - Разград, както следва:
Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Разград, актуализирана - Протокол № 48 от 27.11.2018 г.
Наредба № 2 за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи - общинска собственост - Протокол № 39 от 27.03.2018 г.
Наредба № 14 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград - Протокол № 40 от 30.04.2018 г. и Протокол № 47 от 24.10.2018 г.
Наредба № 17 за условията и реда за установяване жилищните нужди на граждани, настаняване под наем и продажба на общински жилища - Протокол № 39 от 27.03.2018 г.;
Наредба № 21 за управление и разпореждане с имотите общинска собственост на територията на „Бизнес зона „Перистър” гр. Разград - Протокол № 39 от 27.03.2018 г.;
Наредба № 29 за реда и условията за настаняване под наем в социални жилища - Протокол № 39 от 27.03.2018 г.
IV. Оспорени решения на Общински съвет – Разград
През отчетния период бяха образувани следните административни дела срещу актове на Общински съвет – Разград:
1. Административно дело № 39/2018 г. по описа на АС- Разград образувано по Жалба от фондация „Четири лапи“ против Решение № 491 по Протокол № 36 от проведено заседание на Общински съвет - Разград. С Определение № 45/21.05.2018 г. АС – Разград остави без разглеждане Жалбата на фондация „Четири лапи“ против Решение № 491 по Протокол № 36 от проведено заседание на Общински съвет – Разград.
2. Административно дело № 79/2018 г. по описа на АС- Разград образувано по Протест на Окръжна прокуратура-Разград срещу разпоредби на Чл. 44, ал.2 отПравилника за организацията и дейността на Общински съвет – Разград, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация. С решение № 59/05.07.2018 г. АС – Разград отмени оспорените разпоредби.
3. Административно дело № 102/2018 г. по описа на АС- Разград образувано по Протест на Окръжна прокуратура-Разград срещу разпоредбата на чл. 13, ал.2 от Наредба № 9 за овладяване популацията на безстопанствените кучета и котки на територията на Община Разград. С решение № 77/20.07.2018 г. АС – Разград отмени оспорените разпоредби.
4. Административно дело № 186/2018 г. по описа на АС- Разград образувано по Протест на Окръжна прокуратура-Разград срещу разпоредбата на чл. 9, ал.2, б.“а“ от Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Разград.
5. Административно дело № 213/2018 г. по описа на АС- Разград образувано по Протест на Окръжна прокуратура-Разград срещу разпоредбите на чл. 58, ал. 1, т. 15, т. 16 и от т. 56 до т. 63 от Наредба № 14 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград. С Разпореждане № /6.12.2018 г. АС – Разград оставя без движение Протеста на Окръжна прокуратура-Разград срещу разпоредбите на чл. 58, ал. 1, т. 15, т. 16 и от т. 56 до т. 63 от Наредба № 14 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград.
Посочената в настоящия отчет информация в цифри и факти свидетелства, че през отчетния период Общински съвет Разград, въпреки разногласията по определени въпроси и теми, е работил активно и последователно в стремежа си да отговори с нужните решения и действия на голямото разнообразие от проблеми на Общината и нейните жители.
Всички актове на Общински съвет Разград са качени на сайта на Община Разград, в раздел – Общински съвет.
Председател: Надежда Радославова
Община Разград, 7200 Разград, бул."Бели Лом" №37А