Като орган на местното самоуправление Общинският съвет решава въпроси от местно значение в сферата на общинското имущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация, устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея, образованието, здравеопазването, културата, благоустрояването и комуналните дейности, социалните услуги, опазването на околната среда, поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници, развитието на спорта, отдиха и туризма.
Отчетът за дейността на Общински съвет – Разград за периода месец юли – месец ноември 2016 година включва информация за промени в състава му, за взети решения и оспорени такива, съдържа данни за проведени редовни и извънредни заседания на постоянните комисии, както и за заседанията на Общинския съвет.
І. Общински съвет – Разград, мандат 2015 – 2019 г.
В състава на Общински съвет – Разград настъпиха промени след постъпило искане от д-р Красимир Петров за прекратяване на правомощията му като общински съветник. След решение на Общинската избирателна комисия неговото място зае Мануел Чутурков, следващия в листата на Реформаторския блок. Увеличи се и броя на независимите общински съветници след изключването на общински съветник Рейхан Вели от групата на Реформаторския блок, последва и изключване на Янка Георгиева от групата на ПП БСП. В следствие на тези действия групите в Общински съвет – Разград придобиха вид както следва:
Политическа партия ГЕРБ – 10 общински съветници
Политическа партия „Движение за права и свободи” – 6 общински съветници
Политическа партия „Българска социалистическа партия” – 5 общински съветници
„Реформаторски блок” – 5 общински съветници
„Кауза Разград” – 3-ма общински съветници
Независими общински съветници – 4-ма общински съветници;
Именно тези промени в състава на Общинския съвет и в групите общински съветници наложха да бъдат извършени такива и в състава и ръководствата на постоянните комисии. Бяха избрани нови председатели на ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на общината, ПК по социална политика, трудова заетост и здравеопазване и ПК по образование и наука. След подаване на показна оставка от заместник-председателя на ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на общината, членовете на комисията избраха от своя състав нов такъв.
Новост в Общинския съвет е и избора на двама заместник-председатели на ОбС – Разград, който се наложи от възникнала необходимост за това. Внесената от Председателя докладна записка, касаеща този избор, доведе до бурни дебати в зала на редовната ноемврийска сесия.
ІІ. Заседания на Общински съвет – Разград. Заседания на постоянните комисии. Приети решения
1. Заседания
От месец юли до месец ноември, включително, ОбС – Разград е провел 6 заседания:
5 редовни сесии и 1 – извънредна, провеждането на която се наложи във връзка с вземане на неотложно решение;
Взети са 97 решения, а неприетите решения са 6.
Редовни заседания на постоянните комисии:
ПК бюджет, финанси и икономическа политика – 5;
ПК управление на общинската собственост,приватизация и следприватизационен контрол – 7;
ПК по законност, превенция на корупцията, сигурност, контрол на решенията, етика, предложения на гражданите и връзка с неправителствените организации – 6;
ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на общината – 5;
ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство – 7;
ПК по социална политика, трудова заетост и здравеопазване – 5;
ПК по образование и наука – 4;
ПК по култура, културно-историческо наследство и духовни ценности – 4;
ПК за младежта , спорта и туризма – 4;
ПК по международно сътрудничество – 4;
Освен редовните заседания на постоянните комисии бяха проведени и две извънредни заседания – на ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство и на ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на общината.
Във връзка с многобройни сигнали и жалби на граждани, породени от неприятна миризма на територията на град Разград бе свикано извънредно заседание на ПК по околна среда, селско, горско, водно и ловно стопанство, на което бяха поканени и присъстваха Директорът на РИОСВ – Русе, представител на РЗИ – Разград, Управителят на „Биовет”АД клон Разград, журналисти и граждани. След като изслуша представителите на компетентните органи комисията взе решение да изиска протоколите от направените замервания от РИОСВ – Русе, от Басейнова дирекция – Плевен и становище на РЗИ относно опасността и риска за здравето на жителите на град Разград. До този момент само Басейнова дирекция – Плевен не е изпратила исканите протоколи.
Във връзка със сигнали, подадени от граждани на Разград, ПК по устройство и развитие на територията, транспорт на общината взе решение на редовно свое заседание да се проведе извънредно такова, на което членовете на комисията да обиколят посочените адреси в тъмната част на деня. В протокола от заседанието бе констатирано, че уличното осветление в Разград е в изправност, градът е добре осветен освен на малкото места, където няма изградена инфраструктура. Бяха направени препоръки към общинска администрация да бъде подсилено осветлението около училища и детски градини, както и да бъдат заложени средства, при възможност, за изграждане на техническа инфраструктура на определените места. Протоколът беше изпратен на Кмета на Община Разград д-р Валентин Василев и бе подробно разискван на следващо заседание на комисията.
2. Актуализирани са:
Наредба №8 За разрешаване, функциониране и премахване на преместваеми увеселителни обекти, преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности и елементи на градското обзавеждане на територията на Община Разград;
Наредба №15 За условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет;
Наредба № 18 За определяне размера на местните данъци на територията на Община Разград;
Приети нови Наредби:
Наредба №14 За определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград;
Наредба № 26 за условията и реда за вписване на общинските детски градини и центрове за подкрепа на личностно развитие в регистър в Община Разград;
Наредба №27 за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинските детски градини на територията на Община Разград;
Наредба №28 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Разград;
3. Оспорени решения на Общински съвет – Разград
За отчетния период има четири образувани, от които три приключени и едно висящо административни дела, както следва:
Адм.дело № 10/2016 г. по описа на АС – Разград образувано по протест на Окръжна прокуратура – Разград срещу Наредба № 1 За обществения ред на територията на Община Разград, приключило с определение на съда от 22.03.2016 г., което е прекратено производството поради отмяна на оспорените текстове;
Адм. дело 34/2016 г. по описа на АС – Разград, образувано по протест на Окръжна прокуратура – Разград срещу чл. 57, т. 9 от Наредба № 14 За определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Разград, приключило с Решение № 24 от 04.07.2016 г.ь, с което се отменя оспорения текст, решението влезе в сила на 20.07.2016 г.;
Адм.дело №120/2016 г. образувано по протест на Окръжна прокуратура – Разград срещу текстове от Наредба №8 За разрешаване, функциониране и премахване на преместваеми увеселителни обекти, преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности и елементи на градското обзавеждане на територията на Община Разград. Делото бе приключено с определение от 13.12.2016 г. за прекратяване на производството поради изменение на спорните текстове. Определението влезе в сила на 21.12.2016 г.
Адм.дело № 179/2016 г. образувано по жалба на „Ротокас” ООД срещу Решение № 236 по протокол № 17 от 11.11.2016 г. на Общински съвет – Разград. По настоящем делото е висящо тъй като жалбоподателя обжалва определението на АС – Разград за прекратяване на производството.
За отчетния период няма върнати или оспорени решения от Кмета на общината или от Областния управител на Област Разград.
Своевременно, всяко тримесечие, в Общинския съвет постъпва отчет за изпълнението на актовете на ОбС.
Освен промените в състава на Общински съвет – Разград, както и наложилите се промени в състава и ръководствата на постоянните комисии, проведените редовни и извънредни заседания, взети решения, приети промени в нормативни актове, както и нови такива, общинските съветници взеха участие в редица изяви, събития, изложби и чествания в сферата на културата, образованието, социалните дейности, спорта, както и заявиха своята съпричастност: Откриване на първото детско полицейско управление в Разград в ОУ „Н.Икономов”, Международен турнир „Купа Разград” в спортен комплекс стрелба с лък, откриване на учебната година в училищата на територията на Община Разград, както и в центровете за личностно развитие, концерт посветен на 160 години читалищно дело, Юбилеен концерт посветен на 1 ноември – Ден на народните будители и на 80-годишнината на Алексанър Христов, на който се проведе и тържественото награждаване с наградата на името на Никола Икономов и др.
Община Разград, 7200 Разград, бул."Бели Лом" №37А